Русское лото / Проведение лотерей правовое регулирование

Законы о лотереях в Российской империи

ПРАВОВЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ ДЛЯ LOTUS В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

-------------------------------- Сохан А. В. Правовое регулирование лотерей в Российской империи.

Сохан Александра Владимировна, выпускница факультета теории и истории государства и права Городского университета в Нижнем Новгороде имени Н. И. Лобачевского.

В статье освещены основные моменты создания и развития правового регулирования лотерей в Российской империи.

Ключевые слова: лотереи, разрешенные процедуры, благотворительные организации, Российская империя.

Статья касается Российской империи.

Ключевые слова: лотереи, система лицензирования, благотворительные организации, Российская империя.

Лотереи - это форма азартных игр. В энциклопедическом словаре Ф. А. Брокгауза и И. А. Эфрона под лотереей понимается организованная игра на удачу, в которой распределение прибылей и убытков зависит от случайного сбора того или иного билета или номера (партии). Лотереи могут носить общий характер и, по определенным критериям, даже управляться самим правительством и поэтому существенно отличаются от других видов азартных игр. Наряду с вопросом об истории регулирования лотерей в России, очень мало внимания уделялось российской юридической науке. В связи с этим в настоящей статье мы предлагаем признать основные моменты правового регулирования лотерей в дореволюционной России. -------------------------------- Словарь энциклопедических Брокгауза и Эфрона. СПб., 1890 - 1907.

Закон о лотереях появился в российском законодательстве во второй половине XVIII в. Первым правовым актом, касающимся лотереи, был Указ Сената, изданный 15 июля 1760 года. С приложением Высшего утвержденного плана «Об организованных лотереях для содержания пенсионеров-инвалидов и раненых оберов, унтер-офицеров и рядовых». Порядок точно определяет правила компании и лотереи. Но эта лотерея не только не принесла ожидаемой полезности, но и «превратилась в значительную публикацию потерь», как отмечено в указе от 20 марта 1764 года, в котором говорится, что необходимо разыграть последний четвертый класс лотереи, как только насколько это возможно и довести это дело до конца. -------------------------------- Полный сборник прав Российской империи. 1-е заседание (1649 - 1825). Санкт-Петербург, 1830. Т. 15. Указ, изданный 31 марта 1764 г. «Об игре в последней четвертой лотерее и уходе из казны для оплаты всех выигрышей» // Полный свод законов Российской империи. 1-е заседание (1649 - 1825). СПб., 1830. Т. 16.

Но воздушная лотерея очень распространена в то время в Российской империи. Об этом можно почерпнуть из указа Сената, изданного 7 декабря 1760 года «О конфискации технических товаров, которые являются домом для розыгрыша лотерей, и об обустройстве магазина купца в силу указа». В этом документе люди, которые идут домой с блюдами и другими лотерейными продуктами, не могут ходить, что не редкость для бывших игроков. -------------------------------- Полный сборник прав Российской империи. 1-е заседание (1649 - 1825). СПб., 1830. Вт. 15.

Дистанционные лотереи в России, как правило, запрещены специальным указом от 23 марта 1771 года «О запрещении играть в лотереи в Росси и принимать билеты в иностранных лотереях». Этот указ запрещает организацию лотерей, а также продажу и печать билетов на зарубежные лотереи и объявления о зарубежных лотереях. Запрет распространяется как на россиян, так и на иностранцев, находящихся в России. В документе говорится, что лотереи вредны не только для общества, но и для энтузиазма их участия. -------------------------------- Там же. Т. 19.

Но лотерея не совсем потеряна в жизни русского народа. В «Усталом проспекте», опубликованном 8 апреля 1782 года, определены правила, в соответствии с которыми может быть разрешена лотерея. Согласно ст. 68 Надоело играть в лотерею, ему нужно разрешение Королевского Величества. Кроме того, для того, чтобы распространять, распространять или продавать лотерейные билеты с государственной лицензией, также необходимо было получить разрешение в офисах Совета деканов. В этом случае из этого правила устанавливается исключение. Если деканат получает запрос на что-либо сделать, деканат не ищет какой-либо ущерб и что-либо, что не будет законным, и после трех запросов не будет никаких претензий, никаких жалоб по этому поводу, но совет декана устанавливает, что кто-то кто бы ни имел дефект из-за такой помощи, ему помогли, и затем ему разрешили играть в заявленной программе, продукте, лошади и т. д. Контроль был установлен за этими действиями. Таким образом, это было сделано в присутствии личного судебного пристава и квартального надзирателя, который заметил, что не было никакого мошенничества. Это означает, что организация лотерей в Российской империи была возможна, но с учетом критериев, согласно которым лотереи были благотворительными, их организаторы выполняли беспокойную разрешительную функцию, а сам процесс строго контролировался властями. Необычная процедура урегулирования лотереи была позже установлена ​​для Санкт-Петербурга и Москвы, но правила проведения лотереи остались прежними. -------------------------------- Там же. V. 21.

5 февраля 1829 г. Новое правило было введено в десятой части разрешенных лотерей. В связи с лотереями, разыгрываемыми с согласия правительства, взимается комиссия в размере 5% от общей суммы, полученной от продажи лотерейных билетов. Этот гонорар направляется в столицу казначейства, чтобы помочь жертвам несчастья. Кроме того, в том же году было установлено, что министр внутренних дел может разрешить проведение лотереи по цене до 5000 рублей. В других случаях требуется разрешение правительства. -------------------------------- Полный сборник прав Российской империи. 2-е заседание (1825 - 1881). СПб., 1830. Т. 4.

В 1837 году процедура получения лицензии на лотерею была несколько изменена. Таким образом, было установлено, что гражданские губернаторы могут разрешить лотерею без посторонней помощи, если цена вещи, которую вы играете, оценивается не более чем в 1000 рублей. и стоимость всех лотерейных билетов также не превышала эту сумму. Во второй из всех других лотерей было необходимо разрешение Министерства внутренних дел. В то же время губернаторы должны помнить, что лотереи не разрешались часто и только особым образом помогали людям, которые не могли получить другие льготы. Кроме того, разыгрывая лотерею с согласия как местных, так и вышестоящих властей, гражданских губернаторов, требующих от бывших офицеров приказывать полиции или другим бюрократам принимать меры предосторожности, чтобы избежать мошенничества, обмана или нарушения установленного порядка, насильников немедленно отправили в Суд и обвинение, которое уже было установлено или будет установлено для использования в некоторых городах с лотереями, было собрано на основании обоснования муниципальными управлениями. Как мы видим по существу, правила, по которым проводилась лотерея и получение соответствующих разрешений, остались прежними. -------------------------------- Полный сборник прав Российской империи. 2-е заседание (1825 - 1881). СПб., 1838. Т. 12.

Он издал несколько указов, разрешающих организацию лотерей для благотворительных и образовательных организаций. Как правило, эти лотереи освобождались от уплаты пятипроцентной доли в капитале, чтобы помочь тем, кто пострадал от различных несчастных случаев. В то же время были установлены серьезные критерии для организации таких лотерей: разыгрывались только предметы, переданные учреждениям или созданные внутри учреждения, лотерея могла проводиться только один раз в год и так далее. от 5 февраля 1829 г. «Около 5% от сбора лотереи в качестве вспомогательного капитала». Единственными исключениями были те лотереи, которые были освобождены от оплаты необычных заказов. -------------------------------- Полный сборник прав Российской империи. 2-е заседание (1825 - 1881). СПб., 1856. Вт. 30.

В 1870 году в правила лотереи были внесены изменения. «Запрещено разыгрывать лотереи на сумму более тысячи пятисот рублей. В соответствии с этим общим правилом временный вывод разрешен только для благотворительных организаций, которые на основании высшей команды имеют постоянное право проводить розыгрыши в лотереях. Это также запрещено собирать денежные бонусы и процентные ставки ". В 1875 году был создан список благотворительных организаций, в котором было сохранено право разыгрывать лотереи на сумму более ста пятисот рублей, а также критерии проведения этих лотерей. Но на самом деле не имело значения, какая лотерея может быть выпущена с одобрения правительства, и начисление процентов по лотерее было отменено. ----------------------- --------- Высшее утвержденное мировоззрение городского совета от 23 мая 1870 года. «О мерах Ограничение количества лотерей »// P Первый сборник прав Российской империи. Вторая встреча (1825 - 1881). Санкт-Петербург, 1874. Вып. 45. Высочайший одобренный взгляд горсовета 1 от 05.03.1875 «О мерах по сокращению количества лотерей» // Полный комплекс прав Российской империи. Вторая встреча (1825-1881). СПб., 1877. Т. 50.

В целом, правила проведения лотерей закреплены в ст. Изобразительное искусство. 265 - 276 Устали от предотвращения и подавления грехов. -------------------------------- Устали от профилактики и пресечения грехов, выпуск от 1890 года. // Кодекс русских прав империи. СПб., 1912. Т. 14.

В начале 20-го века право распоряжаться лотереями ранее было предоставлено генерал-губернатору, губернаторам и мэрам в их юрисдикции. Они могли допускать лотерею только в интересах благотворительных организаций и строго в соответствии с действующим законодательством. -------------------------------- Высшее утвержденное постановление Комитета министров от 28 июня 1990 года «О помощи Генерал-губернаторы и губернаторы о правах лотереи. // Полное собрание прав Российской империи. 3-е заседание (1881 - 1913). СПб., 1904. Т. 22; Высшая утвержденная должность комитета Министров от 26 декабря 1905 г. «В вопросе о продлении срока прав, предоставленных генерал-губернатору разрешать лотереи» // Полный комплекс прав Российской империи. 3-е заседание (1881 - 1913). СПб., 1908 Т. 25; Высшая утвержденная позиция Совета Министров от 24 декабря 1906 г. «О предоставлении губернаторам генералов, губернаторов, глав областей и мэров права разрешать лотереи без помощи других людей» // Полная Свод прав Российской империи. 3-е собрание (1881 - 1913). СПб., 1909. Т. 26.

Ответственность за нарушение правил игры в лотереи в соответствии с первым определена в Уголовном и Уголовном кодексах и в уставших наказаниях, наложенных мировыми судьями. -------------------------------- Уголовно-процессуальный кодекс от 18 августа 1845 года, издание 1885 года // Кодекс Закона Российской Империи. СПб., 1912. Т. 15. Устали от наказаний, наложенных мировыми судьями 20.10.1864 г. // Кодекс прав Российской империи. СПб., 1912. Вт. 15.

Согласно этой точке зрения, в Российской империи существовала процедура выдачи лицензий на проведение лотерей. Приемлема только лотерея и только для благотворительных целей. Лотерея имеет серьезный контроль. Все это было направлено на минимизацию возможных негативных последствий такого события и переход от их весьма вероятной полезности для общества.

Где можно получить выигрыш жилищной лотереи купленный в пятерочке
Жилищная лотерея 35
Русские выигравшие в иностранные лотереи
Подлежит ли разделу при разводе выигрыш в лотерею
Лотерея гослото как узнать результаты